WASHINGTON / MÜNCHEN (IT BOLTWISE) – Die Ankündigung von US-Präsident Donald Trump, bald bedeutende Zölle auf importierte Medikamente zu erheben, könnte die jahrzehntelange Praxis des zollfreien Handels mit Arzneimitteln beenden.
Die jüngste Ankündigung von US-Präsident Donald Trump, Zölle auf importierte Medikamente zu erheben, hat weltweit für Aufsehen gesorgt. Diese Maßnahme könnte das Ende einer Ära des zollfreien Handels mit Arzneimitteln bedeuten, die seit einem Abkommen der Welthandelsorganisation (WTO) von 1995 besteht. Ziel dieses Abkommens war es, Medikamente erschwinglich zu halten. Trumps Entscheidung folgt auf die Einführung eines pauschalen 10%-Zolls auf andere Importe in der vergangenen Woche, als Teil seiner Bemühungen, die Produktion zurück in die USA zu holen. Die neuen „reziproken“ Zölle, darunter ein Satz von 104% auf Waren aus China, traten am Mittwoch in Kraft und verschärfen den globalen Handelskrieg weiter. Bisher waren pharmazeutische Käufer von solchen Maßnahmen verschont geblieben, doch nun bereiten sie sich auf mögliche Veränderungen vor. Die USA importieren traditionell große Mengen an Fertigarzneimitteln aus Indien, Europa und China, ohne dass Käufer Zölle zahlen müssen – obwohl aktive pharmazeutische Wirkstoffe (APIs), die zur Herstellung von Medikamenten verwendet werden, einigen Abgaben unterliegen. Bei einem Fundraising-Dinner für seine Republikanische Partei erklärte Trump: „Wir werden sehr bald einen bedeutenden Zoll auf Pharmazeutika ankündigen. Und wenn sie das hören, werden sie China verlassen.“ Er sagte auch Reportern an Bord seines Flugzeugs Air Force One, dass die „Pharma“-Zölle auf einem Niveau liegen würden, das man so noch nicht gesehen habe, und dass diese „in naher Zukunft“ angekündigt würden. Im Jahr 2024 importierten die USA Medikamente im Wert von 213 Milliarden US-Dollar – mehr als das Zweieinhalbfache des Gesamtwerts vor einem Jahrzehnt. Trumps Kommentare haben Käufer, insbesondere solche, die auf indische Importe angewiesen sind, beunruhigt. Indien liefert fast die Hälfte aller US-Generika, also günstigere Versionen beliebter Medikamente, und spart dem Land Milliarden an Gesundheitskosten. Indische Pharma-Aktien fielen nach der Nachricht stark. Indien exportiert jährlich Pharmazeutika im Wert von etwa 13 Milliarden US-Dollar in die USA, die ein wichtiger Markt sind. Derzeit zahlen Amerikaner wenig oder keine Steuern auf Importe indischer Medikamente – im Vergleich zu einem Zoll von fast 11%, den Inder für den Import amerikanischer Medikamente zahlen. Indische Arzneimittelhersteller warnen, dass Zölle sie zwingen würden, die Preise zu erhöhen, was letztlich die US-Medizinrechnungen in die Höhe treiben könnte. Während Unternehmen wie Cipla und Dr. Reddy’s US-Werke haben, sagen die meisten, dass eine Verlagerung der Produktion für margenarme Generika nicht machbar ist. Auch europäische Arzneimittelhersteller sind alarmiert. Nach einem hochrangigen Treffen zwischen der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und führenden Pharmaunternehmen am Dienstag warnte der Europäische Verband der Pharmazeutischen Industrie und Verbände (EFPIA), dass Zölle die Produktion von Europa in die USA verlagern könnten. Der EFPIA, dessen Mitglieder große Pharmaunternehmen wie Bayer, Novartis und Novo Nordisk – der Hersteller des beliebten Diabetesmedikaments Ozempic – umfassen, äußerte Bedenken, dass steigende Zölle Europas Rolle als Schlüsselakteur in der globalen pharmazeutischen Produktion stören könnten. Im Jahr 2024 waren Pharmazeutika der größte Export der EU in die USA, mit einem gemeldeten Wert von 127 Milliarden US-Dollar. Große Unternehmen haben die EU aufgefordert, schnell zu handeln und politische Änderungen vorzunehmen, um Europas Wettbewerbsfähigkeit zu stärken und einen „Massenexodus“ in die USA zu verhindern. Sie haben auch Bedenken hinsichtlich potenzieller EU-Vergeltungszölle geäußert, die Lieferketten stören und Patienten auf beiden Seiten des Atlantiks betreffen könnten. Globale Pharma-Riesen wie GSK und Pfizer operieren in mehreren Ländern, darunter Irland und Deutschland, was bedeutet, dass neue Zölle mehrere Teile der Lieferkette stören könnten.
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