Google fordert flexiblere KI-Regulierung in den USA

MÜNCHEN (IT BOLTWISE) – Google hat kürzlich eine umfassende Politikempfehlung veröffentlicht, die auf die Aufforderung der Trump-Administration zur Entwicklung eines nationalen KI-Aktionsplans reagiert. Diese Empfehlung zielt darauf ab, die bestehenden Urheberrechts- und Exportkontrollen zu lockern, um die Innovationskraft der USA im Bereich der Künstlichen Intelligenz zu stärken.

Google hat eine neue Politikempfehlung veröffentlicht, die darauf abzielt, die Innovationskraft der USA im Bereich der Künstlichen Intelligenz zu stärken. Diese Empfehlung kommt als Reaktion auf die Aufforderung der Trump-Administration zur Entwicklung eines nationalen KI-Aktionsplans. Google plädiert für schwächere Urheberrechtsbeschränkungen bei der KI-Entwicklung sowie für ausgewogene Exportkontrollen, die die nationale Sicherheit schützen und gleichzeitig den US-Export und die globalen Geschäftsaktivitäten ermöglichen.

In dem Dokument betont Google, dass die USA eine aktive internationale Wirtschaftspolitik verfolgen müssen, um amerikanische Werte zu fördern und die KI-Innovation international zu unterstützen. Zu lange habe die KI-Politik unverhältnismäßig viel Aufmerksamkeit auf Risiken gelegt und dabei die Kosten übersehen, die fehlgeleitete Regulierung auf Innovation, nationale Wettbewerbsfähigkeit und wissenschaftliche Führung haben kann.

Eine der umstrittensten Empfehlungen von Google betrifft die Nutzung von urheberrechtlich geschütztem Material. Google argumentiert, dass Ausnahmen für „Fair Use“ und Text- und Datenanalyse entscheidend für die KI-Entwicklung und die wissenschaftliche Innovation im KI-Bereich sind. Wie OpenAI strebt das Unternehmen an, das Recht zu kodifizieren, dass es und seine Konkurrenten weitgehend uneingeschränkt auf öffentlich zugängliche Daten, einschließlich urheberrechtlich geschützter Daten, zugreifen können.

Google, das Berichten zufolge eine Reihe von Modellen auf öffentlichen, urheberrechtlich geschützten Daten trainiert hat, sieht sich derzeit mit Klagen von Dateninhabern konfrontiert, die dem Unternehmen vorwerfen, sie nicht benachrichtigt und entschädigt zu haben. US-Gerichte haben noch nicht entschieden, ob die Fair-Use-Doktrin KI-Entwickler wirksam vor IP-Klagen schützt.

In seiner KI-Politikempfehlung kritisiert Google auch bestimmte Exportkontrollen, die unter der Biden-Administration verhängt wurden. Diese könnten laut Google die wirtschaftlichen Wettbewerbsziele untergraben, indem sie unverhältnismäßige Belastungen für US-Cloud-Service-Anbieter auferlegen. Dies steht im Gegensatz zu Aussagen von Google-Konkurrenten wie Microsoft, die im Januar erklärten, sie seien zuversichtlich, die Regeln vollständig einhalten zu können.

Darüber hinaus fordert Google langfristige und nachhaltige Investitionen in die grundlegende inländische Forschung und Entwicklung. Das Unternehmen spricht sich gegen jüngste staatliche Bemühungen aus, die Ausgaben zu reduzieren und Fördermittel zu streichen. Google schlägt vor, dass die Regierung Datensätze freigibt, die für das kommerzielle KI-Training nützlich sein könnten, und Mittel für die „frühzeitige Marktforschung und Entwicklung“ bereitstellt, während sie sicherstellt, dass Rechenleistung und Modelle Wissenschaftlern und Institutionen weitgehend zur Verfügung stehen.

Angesichts des chaotischen regulatorischen Umfelds, das durch das Flickwerk der US-Bundesstaaten-Gesetze zur KI entstanden ist, drängt Google die Regierung, ein Bundesgesetz zur KI zu verabschieden, einschließlich eines umfassenden Datenschutz- und Sicherheitsrahmens. Google warnt die US-Regierung davor, was es als belastende Verpflichtungen im Zusammenhang mit KI-Systemen wahrnimmt, wie etwa Haftungsverpflichtungen für die Nutzung. In vielen Fällen, so Google, habe der Entwickler eines Modells „wenig bis keine Sichtbarkeit oder Kontrolle“ darüber, wie ein Modell verwendet wird, und sollte daher nicht für Missbrauch verantwortlich gemacht werden.

Historisch gesehen hat Google Gesetze wie das in Kalifornien gescheiterte SB 1047 abgelehnt, das klar festlegte, welche Vorsichtsmaßnahmen ein KI-Entwickler vor der Veröffentlichung eines Modells ergreifen sollte und in welchen Fällen Entwickler für modellinduzierte Schäden haftbar gemacht werden könnten. Google argumentiert, dass selbst in Fällen, in denen ein Entwickler ein Modell direkt an Anwender liefert, diese oft am besten in der Lage sind, die Risiken der nachgelagerten Nutzung zu verstehen, ein effektives Risikomanagement zu implementieren und eine Nachmarktüberwachung und Protokollierung durchzuführen.

In seinem Vorschlag bezeichnet Google Offenlegungsanforderungen wie die, die von der EU in Betracht gezogen werden, als „übermäßig breit“ und fordert die US-Regierung auf, Transparenzregeln abzulehnen, die „Geschäftsgeheimnisse offenlegen, es Wettbewerbern ermöglichen, Produkte zu duplizieren, oder die nationale Sicherheit gefährden, indem sie Gegnern eine Anleitung geben, wie Schutzmaßnahmen umgangen oder Modelle gehackt werden können.“

Eine wachsende Zahl von Ländern und Bundesstaaten hat Gesetze verabschiedet, die KI-Entwickler dazu verpflichten, mehr darüber zu verraten, wie ihre Systeme funktionieren. Kaliforniens AB-2013 verlangt, dass Unternehmen, die KI-Systeme entwickeln, eine Übersicht über die Datensätze veröffentlichen, die sie zur Schulung ihrer Systeme verwendet haben. In der EU müssen Unternehmen, um den Anforderungen des KI-Gesetzes zu entsprechen, sobald es in Kraft tritt, den Modellanwendern detaillierte Anweisungen zur Funktionsweise, den Einschränkungen und Risiken des Modells liefern.

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