LONDON / MÜNCHEN (IT BOLTWISE) – Die britische Internetaufsichtsbehörde Ofcom hat neue Richtlinien veröffentlicht, um Frauen und Mädchen besser vor Online-Bedrohungen wie Belästigung und Missbrauch intimer Bilder zu schützen. Diese Maßnahmen sind Teil der Umsetzung des Online Safety Act (OSA), das im September 2023 vom britischen Parlament verabschiedet wurde.
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Die britische Internetaufsichtsbehörde Ofcom hat kürzlich neue Richtlinien veröffentlicht, die darauf abzielen, Frauen und Mädchen besser vor Online-Bedrohungen wie Belästigung und Missbrauch intimer Bilder zu schützen. Diese Maßnahmen sind Teil der Umsetzung des Online Safety Act (OSA), das im September 2023 vom britischen Parlament verabschiedet wurde. Der Schutz von Frauen und Mädchen steht dabei im Mittelpunkt der Gesetzesumsetzung, wobei bestimmte Formen von Missbrauch, wie das Teilen intimer Bilder ohne Zustimmung oder die Erstellung von Deepfake-Pornografie, als Priorität für die Durchsetzung festgelegt wurden.
Obwohl das Gesetz erhebliche Strafen für Nichteinhaltung vorsieht, darunter Geldbußen von bis zu 10 % des weltweiten Jahresumsatzes, gibt es Kritik, dass es nicht ausreicht, um die großen Plattformen zu reformieren. Kinderschutzorganisationen äußern zudem Frustration über die lange Implementierungszeit und bezweifeln, ob das Gesetz die gewünschten Effekte haben wird.
Der britische Technologieminister Peter Kyle bezeichnete das Gesetz in einem Interview mit der BBC im Januar als “sehr ungleichmäßig” und “unbefriedigend”. Dennoch hält die Regierung an ihrem Ansatz fest. Ein Teil der Unzufriedenheit mit dem OSA lässt sich auf die lange Vorlaufzeit zurückführen, die die Minister für die Umsetzung des Regimes vorgesehen haben, da das Parlament die Ofcom-Compliance-Richtlinien genehmigen muss.
Die Durchsetzung der Kernanforderungen zur Bekämpfung illegaler Inhalte und zum Schutz von Kindern soll jedoch bald beginnen. Andere Aspekte der OSA-Compliance werden länger dauern. Ofcom räumt ein, dass dieses jüngste Paket von Praxisempfehlungen erst 2027 oder später vollständig durchsetzbar sein wird.
Jessica Smith von Ofcom, die die Entwicklung der auf die Sicherheit von Frauen fokussierten Richtlinien leitete, erklärte in einem Interview, dass die ersten Pflichten des Online Safety Act nächsten Monat in Kraft treten werden. Ofcom wird gegen einige der Kerndienstpflichten des Online Safety Act vorgehen, noch bevor diese Richtlinien selbst durchsetzbar werden.
Die neuen Entwürfe zur Sicherheit von Frauen und Mädchen im Internet sollen frühere, breitere Ofcom-Richtlinien zu illegalen Inhalten ergänzen, die auch Empfehlungen zum Schutz von Minderjährigen vor dem Zugriff auf Erwachseneninhalte enthalten. Im Dezember veröffentlichte der Regulator seine endgültigen Richtlinien dazu, wie Plattformen und Dienste Risiken im Zusammenhang mit illegalen Inhalten verringern sollten, wobei der Kinderschutz eine klare Priorität darstellt.
Ofcom hat auch einen Kindersicherheitskodex erstellt, der Online-Dienste dazu anregt, Altersüberprüfungen und Inhaltsfilter zu verstärken, um sicherzustellen, dass Kinder nicht mit unangemessenen Inhalten wie Pornografie in Berührung kommen. Im Rahmen der Umsetzung des Online-Sicherheitsregimes wurden auch Empfehlungen für Altersverifikationstechnologien für Websites mit Erwachseneninhalten entwickelt, um Pornoseiten dazu zu bewegen, wirksame Maßnahmen zu ergreifen, um Minderjährige vom Zugriff auf altersunangemessene Inhalte abzuhalten.
Die neuesten Richtlinien wurden mit Hilfe von Opfern, Überlebenden, Frauenrechtsgruppen und Sicherheitsexperten entwickelt. Sie decken vier Hauptbereiche ab, in denen Frauen überproportional von Online-Schäden betroffen sind: Online-Misogynie, Online-Belästigung, Online-Häusliche Gewalt und Missbrauch intimer Bilder.
Ofcoms Hauptempfehlung fordert Dienste und Plattformen auf, einen “Safety by Design”-Ansatz zu verfolgen. Smith erklärte, dass der Regulator Technologiefirmen dazu ermutigen möchte, “einen Schritt zurückzutreten” und “ihre Benutzererfahrung im Ganzen zu betrachten”. Während einige Dienste bereits Maßnahmen ergriffen haben, die hilfreich sind, um Online-Risiken in diesem Bereich zu verringern, gibt es laut Smith immer noch einen Mangel an ganzheitlichem Denken, wenn es darum geht, die Sicherheit von Frauen und Mädchen zu priorisieren.
Ein Beispiel für “gute” Branchenpraktiken, die Ofcom in den Richtlinien hervorhebt, umfasst Maßnahmen wie das Entfernen von Geolokalisierung standardmäßig, um Privatsphäre- und Stalking-Risiken zu verringern, das Durchführen von “Abusability”-Tests, um zu identifizieren, wie ein Dienst missbraucht werden könnte, das Ergreifen von Maßnahmen zur Erhöhung der Kontosicherheit, das Einbauen von Benutzeraufforderungen, die Poster dazu bringen sollen, zweimal nachzudenken, bevor sie beleidigende Inhalte posten, und das Anbieten zugänglicher Meldewerkzeuge, die es Benutzern ermöglichen, Probleme zu melden.
Smith deutete an, dass Ofcoms Antwort auf solche hochrangigen Veränderungen, bei denen die Handlungen der Betreiber das Risiko erhöhen könnten, anstatt Online-Schäden zu verringern, sich auf die Nutzung von Transparenz- und Informationsbeschaffungskompetenzen konzentrieren wird, die es unter dem OSA besitzt, um Auswirkungen zu veranschaulichen und das Bewusstsein der Nutzer zu schärfen.
Ein Bereich, in dem Ofcom seine Empfehlungen explizit verstärkt, noch bevor es aktiv mit der OSA-Durchsetzung begonnen hat, ist der Missbrauch intimer Bilder. Die neuesten Entwürfe schlagen die Verwendung von Hash-Matching vor, um solche missbräuchlichen Bilder zu erkennen und zu entfernen, während frühere Ofcom-Empfehlungen nicht so weit gingen.
Smith erklärte, dass Ofcom die Verwendung von Hash-Matching-Technologie zur Bekämpfung des Missbrauchs intimer Bilder aufgrund eines erheblichen Anstiegs dieses Risikos empfiehlt, insbesondere im Zusammenhang mit KI-generiertem Deepfake-Bildmissbrauch. Sie fügte hinzu, dass Ofcom auch mehr Beweise für die Wirksamkeit von Hash-Matching zur Bekämpfung dieses Schadens gesammelt hat.
Der gesamte Entwurf der Richtlinien wird nun einer Konsultation unterzogen, wobei Ofcom bis zum 23. Mai 2025 Feedback einholt. Anschließend wird es bis Ende dieses Jahres endgültige Richtlinien erstellen. Ganze 18 Monate danach wird Ofcom dann seinen ersten Bericht zur Überprüfung der Branchenpraktiken in diesem Bereich erstellen.
Smith betonte, dass es nichts gibt, was Plattformen daran hindert, jetzt zu handeln, und dass die endgültigen Maßnahmen, die nächsten Monat in Kraft treten, auch die Gespräche mit den Plattformen verändern werden.
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